מאז פרצה המלחמה הכשירה עיריית עפולה כ-70 מקלטים ציבוריים, כ-200 מקלטים פרטיים (בבניינים משותפים) וכן מרחבים מוגנים ומקלטים במוסדות חינוך ומבנים ציבוריים לקליטה של תושבים ללא מרחב מוגן במקרה של הסלמה.